4月9日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,請財政部副部長鄒加怡、國家市場監(jiān)督管理總局副局長甘霖和國家發(fā)展改革委副秘書長周曉飛介紹推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境和調(diào)整進(jìn)境物品進(jìn)口稅有關(guān)情況。
財政部副部長鄒加怡在會中表示,今年優(yōu)化營商環(huán)境的改革,可能會聚焦幾個重點(diǎn)領(lǐng)域,例如,進(jìn)一步推進(jìn)營商環(huán)境的便利化改革,根據(jù)去年世界銀行評估我國營商環(huán)境的情況看,我國在便利化方面還是有一些短板,導(dǎo)致辦理涉企事項過程不夠便利,針對這些短板,今年準(zhǔn)備推出一些措施,比如在北京、上海試行取消規(guī)模小、風(fēng)險小的建筑項目施工圖審查環(huán)節(jié),因為小項目施工圖審查增加了辦理相關(guān)事項的耗時和操作成本。還有是研究出臺一些措施,比如明確電子簽名、電子印章的法律效力,這也可以大大節(jié)約企業(yè)辦事的成本,很多東西可以在網(wǎng)上辦理。
另外,鄒加怡提出推進(jìn)營商環(huán)境的法制化。除了現(xiàn)有的有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)法的司法解釋和有關(guān)民商事案件延長審限和延期開庭等問題的司法解釋,下一步還會配合全國人大法工委推進(jìn)物權(quán)法、合同法等一些法律的修訂工作,主要是針對這些法律當(dāng)中不適應(yīng)目前形勢需要的內(nèi)容進(jìn)行修訂,以打造良好的法制化營商環(huán)境。
其實,電子簽名和電子印章的法律效力早在《中華人民共和國電子簽名法》中就被確認(rèn),加蓋了電子簽名、電子印章的電子合同同樣具有法律效力。事實上,與紙質(zhì)合同相比,電子合同能夠減少簽署環(huán)節(jié),降低企業(yè)成本,管理便捷,安全系數(shù)高,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要工具之一。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展,人們對電子簽約方式的認(rèn)知度在逐步提升,對電子合同的接受度大幅增加,擁有法律效力的電子合同已經(jīng)在各個領(lǐng)域被廣泛實踐。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新時代,電子合同取代傳統(tǒng)紙質(zhì)合同已經(jīng)是大勢所趨。
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