聘用協(xié)議和勞動(dòng)合同有什么區(qū)別？如何區(qū)分？

所謂聘用協(xié)議，也稱聘用合同，通常適用于企業(yè)招聘有特定技術(shù)業(yè)務(wù)專長者，以專職或兼職的形式從事專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位工作。例如：企業(yè)高薪聘請(qǐng)外地或本地的技術(shù)專家、法律工作者、高級(jí)管理人員等用以改善本企業(yè)的經(jīng)營狀況，或?yàn)楸酒髽I(yè)提供特定服務(wù)。

聘用協(xié)議（聘用合同）可以理解為企業(yè)、受聘者雙方對(duì)工作內(nèi)容、崗位職責(zé)、職位權(quán)力等方面權(quán)利義務(wù)的書面明確，是崗位職務(wù)的聘用。同時(shí)，它也是事業(yè)單位中對(duì)人事關(guān)系的一種確立。在實(shí)際應(yīng)用中，也有很多企業(yè)通過這種形式明確雙方的勞務(wù)關(guān)系。

勞動(dòng)合同，是《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的用人單位與勞動(dòng)者雙方勞動(dòng)關(guān)系的法律載體，是明確用人單位與勞動(dòng)者雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。它是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)的重要保障，是用人單位依法使用勞動(dòng)力、鞏固勞動(dòng)紀(jì)律、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要手段，也是減少和防止發(fā)生勞動(dòng)爭議的重要措施。

聘用書不同于勞動(dòng)合同。從性質(zhì)上看，聘用書是用人單位聘請(qǐng)勞動(dòng)者擔(dān)任某種職務(wù)或承擔(dān)某項(xiàng)工作的實(shí)用文書。它只是用人單位的單方意思表示，其是否發(fā)放無須經(jīng)過勞動(dòng)者同意，勞動(dòng)者并不受其約束，可以接受也可以不接受。

那么聘用協(xié)議和勞動(dòng)合同有什么區(qū)別呢？

1、適用范圍不同。狹義勞動(dòng)合同適用的主體為企業(yè)，聘用合同適用的范圍主要為事業(yè)單位。聘用合同是近年事業(yè)單位人事制度改革的產(chǎn)物，聘用合同制度的內(nèi)容反 映了事業(yè)單位的用人制度通過訂立勞動(dòng)合同以實(shí)現(xiàn)其物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

2、政府干預(yù)的程度不同。目前事業(yè)單位仍在改革當(dāng)中，作為聘用合同一方當(dāng)事人的用人單位尚不是完全意義上的獨(dú)立的市場主體，這一點(diǎn)與企業(yè)已在改革中成為獨(dú) 立的市場主體也有所區(qū)別。

3、管理監(jiān)督部門不同。按照國務(wù)院各部門的職能分工，目前，事業(yè)單位和企業(yè)分別由國務(wù)院人事部和勞動(dòng)保障部對(duì)其進(jìn)行宏觀政策指導(dǎo)和監(jiān)督。這一體制有利于分 工負(fù)責(zé)，也產(chǎn)生一些弊端。聘用合同實(shí)施過程中，有關(guān)部門的宏觀政策協(xié)調(diào)、工作協(xié)調(diào)以及對(duì)具體執(zhí)行政策的區(qū)別與銜接的把握，對(duì)于從整體上推進(jìn)事業(yè)單位和企業(yè) 的改革，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是十分重要的。

4、聘用合同的具體制度體現(xiàn)事業(yè)單位的性質(zhì)和特點(diǎn)。聘用合同是按照國家規(guī)定訂立的合同，雙方當(dāng)事人訂立、變更、解除合同，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定。聘用合同 的具體制度反映事業(yè)單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)與管理制度與企業(yè)的區(qū)別。例如關(guān)于事業(yè)單位聘用人員程序的規(guī)定，明確規(guī)定聘用人員要經(jīng)過公布空缺崗位及職責(zé)、聘用條件、工資待遇、由聘用組織進(jìn)行考試或考核、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人集體討論審定等程序;關(guān)于事業(yè)單位可以單方面解除聘用合同、隨時(shí)解除聘用合同、以及不得解除聘用 合同的條件;受聘人員解除聘用合同的條件等制度都體現(xiàn)了事業(yè)單位用人制度的特點(diǎn)，與勞動(dòng)合同的具體制度有所區(qū)別。

綜上所述，聘用合同制度作為事業(yè)單位用人 制度改革的基本形式，標(biāo)志著我國事業(yè)單位人事管理由完全的行政管理方式向契約管理方式的轉(zhuǎn)型。隨著聘用合同制度的推行，必將激發(fā)廣大專業(yè)技術(shù)人員工作的積 極性，以迎接我國加入wto后世界人才競爭的挑戰(zhàn)。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到目前試行中的聘用合同制度仍帶有改革過程中的過渡色彩，其各項(xiàng)具體制度尚需在實(shí)踐中根 據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，逐步規(guī)范和完善。

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