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央行“界定”互聯網金融范疇 存三大風險
2014-01-17

  進入2014年,互聯網金融的熱度并未退減,相反,還呈現出越來越火熱的局面。與此同時,互聯網金融的監管討論也日趨成熟。


  昨日,央行條法司副司長劉向民在北京演講時對互聯網金融做出界定,并指出其存在機構的法律定位不明、一部分互聯網金融業務的資金第三方托管制度缺失、內控制度不健全三大風險。


  對于互聯金融的監管,劉向民也給出了相關監管理念:如P2P行業不能搞資金池、不能集擔保借貸于一體、不能碰吸收公共存款和非法集資兩條底線;眾籌融資還處于起步階段,可以在堅持底線思維的基礎上鼓勵其對業務模式繼續開展探索;金融業務從線下搬到線上的,統一線上線下的監管標準等。


  不過,互聯網金融究竟如何界定,是提出監管的前提。此前,中投副總經理謝平對互聯網金融的發展提出了六大方向,第三方支付、P2P貸款模式、供應鏈金融、眾籌模式、互聯網整合銷售金融產品即余額寶模式、互聯網貨幣,算是對互聯網金融發展業態比較清晰的一次分類。


  劉向民也對互聯網金融做出了一定界定,他表示:核心還是借助與互聯網技術和移動通信技術來實現資金的融通、支付,還有信息中介功能新興的金融模式。比較典型的是互聯網支付、P2P的網絡借貸、眾籌融資,還有一些金融創新的互聯網平臺。廣義的互聯網金融包括金融的互聯網化,這是傳統金融機構人士提及較多的概念,就是傳統的金融機構將各項業務通過互聯網實現。


  互聯網金融究竟存在哪些風險?劉向民分析認為,首先是機構的法律定位不明,可能會越界,觸碰法律的底線;其次比較突出的風險是一部分互聯網金融業務的資金第三方托管制度缺失,存在資金安全的隱患;最后是內控制度不健全,可能會引發經營風險。


  對新興的事物我們既要包容失誤,同時也要防范風險,處理好創新發展和風險之間的關系。劉向民稱,從監管部門和金融主管部門的角度看,現在對互聯網金融進行評價還缺乏足夠的時間序列和數據支持,監管要留出一定的觀察期。


  他表示,眾籌融資還處于起步階段,可以在堅持底線思維的基礎上鼓勵其對業務模式繼續開展探索。對傳統金融業務從線下搬到線上的,應該要求其嚴格遵守線上業務的監管規定,統一線上線下的監管標準。

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