電子簽名如何推動數(shù)字政府？

近期,數(shù)字政府、數(shù)字政務(wù)可以說是國家和地方都頻頻出現(xiàn)的熱詞。

“十四五規(guī)劃”提出:在智慧政務(wù)方面,推進政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦,推廣應(yīng)用電子證照、電子合同、電子簽章、電子發(fā)票、電子檔案,健全政務(wù)服務(wù)“好差評”評價體系。

電子簽章系統(tǒng)可以在政務(wù)服務(wù)中,真正實現(xiàn)零見面審批、一次都不跑;在商業(yè)場景中,推動企業(yè)將更多的工作從線下搬到線上,加速城市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。

具體來說,分為三個方面:

一是優(yōu)化城市營商環(huán)境,通過電子執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放,實現(xiàn)涉企涉民政務(wù)服務(wù)事項掌上辦理,幫助政府優(yōu)化營商環(huán)境;

二是助力城市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,打通全程數(shù)字化的最后一公里,協(xié)助企業(yè)降本增效,加速全社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型;

三是賦能政府監(jiān)管決策,通過電子簽章在大量場景中的應(yīng)用,獲得海量交易數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)歸集與數(shù)據(jù)治理,大幅助力政府監(jiān)管和決策。

2020年至今,從人社部、公安部、住建部、自然資源部等國家部委,再到北京市、上海市、廣東省、山西省等地方政府,均有認可電子簽章的政策、措施公布。

電子簽章應(yīng)用的五大場景：

一是商事登記全程電子化。以前走審批流程,需要線下簽署、送交,一般耗時22天左右,過程中還會存在丟失、泄露的風險;現(xiàn)在,從工商審批完成到股東掃碼/短信接收相關(guān)文件,再到股東刷臉完成簽字,最快只要10分鐘的時間。

二是不動產(chǎn)登記服務(wù)“搬”網(wǎng)上。經(jīng)辦人員通過實名認證系統(tǒng)對不動產(chǎn)登記材料進行人臉識別確認、電子簽名后正式網(wǎng)上提交申請;審核后發(fā)送短信通知當事人辦理結(jié)果,最后憑電子不動產(chǎn)登記證明發(fā)放貸款。

三是房管局房屋買賣“云簽約”。交易當事人可通過手機端遠程進行身份認證、條款協(xié)商、電子簽名確認簽約等,打破時間、空間限制,解決群眾至房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介企業(yè)簽約現(xiàn)場簽約的“最后一公里”問題。

四是人社勞動合同上鏈簽署。在區(qū)塊鏈技術(shù)的護航下,企業(yè)和勞動者簽訂合法的電子勞動合同,企業(yè)可以快速查閱、調(diào)用和管理人事數(shù)據(jù)。既能助力企業(yè)降本增效,實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,也能規(guī)范用工管理,較好地避免勞動糾紛,還能賦能政府數(shù)據(jù)決策。

五是電子招投標。通過提供完備的印章內(nèi)部授權(quán)機制,確保用印安全可控;提供在線電子合同簽署、在線保函等一條龍生態(tài)鏈接服務(wù),構(gòu)建可信交易網(wǎng)絡(luò),提高企業(yè)交易效率。