浙江法院跨域立案規(guī)則（試行）

為方便當事人行使訴權(quán)，提供就近、便捷的跨域立案服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》及《浙江省高級人民法院關(guān)于建立健全“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”機制的指導(dǎo)意見》等規(guī)定，結(jié)合我省法院立案工作實際，制定本規(guī)則。

第一條  跨域立案是指對依法律規(guī)定屬于本省內(nèi)異地基層人民法院、中級人民法院管轄的一審民事案件、行政案件和申請執(zhí)行案件，當事人及其訴訟代理人可以向就近的人民法院或人民法庭申請辦理立案事務(wù)，該人民法院或人民法庭應(yīng)當代為提供接收、轉(zhuǎn)送起訴（申請）材料等服務(wù)，并協(xié)助受訴法院辦理登記立案工作。

第二條  全省各基層人民法院（含派出人民法庭）、中級人民法院應(yīng)在訴訟服務(wù)中心登記立案窗口提供跨域立案服務(wù)，并以文字張貼或電子顯示屏等醒目方式公布跨域立案的服務(wù)范圍和工作流程。有條件的人民法院可設(shè)置專門的跨域立案服務(wù)窗口。

第三條  跨域立案服務(wù)堅持依法、公開、便民、高效原則。不同地域、審級的人民法院之間應(yīng)緊密配合，及時辦理跨域立案申請，盡量減輕當事人訴累。

第四條  收件法院收到起訴（申請）材料后，負責(zé)形式審查、風(fēng)險提示、立案指導(dǎo)、法律釋明等工作，是否立案由受訴法院決定。

第五條  收件法院通過跨域立案系統(tǒng)將起訴（申請）材料推送至受訴法院，即視為當事人向受訴法院提出起訴（申請）。

第六條  收件法院應(yīng)做好以下工作：

（一）接收當事人及其訴訟代理人提交的起訴（申請）材料并進行核對；

（二）當事人及其訴訟代理人提交的起訴（申請）材料明顯不符合要求的，應(yīng)當予以釋明和指導(dǎo)；

（三）當事人及其訴訟代理人拒絕補正或經(jīng)補正后起訴（申請）材料仍不符合要求的，告知訴訟風(fēng)險后予以收件；

（四）對違法起訴、涉及危害國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、危害國家安全、破壞國家統(tǒng)一和民族團結(jié)、破壞國家宗教政策等依法應(yīng)不予登記立案的起訴（申請），不予收件；

（五）起訴（申請）材料中有謾罵和人身攻擊之辭的，應(yīng)當告知其修改。當事人拒絕修改的，不予收件；

（六）當事人及其訴訟代理人提交起訴（申請）材料時可要求其提供與紙質(zhì)材料一致的電子文檔。確實無法提供的,將其紙質(zhì)材料當場掃描或拍照后通過跨域立案系統(tǒng)推送至受訴法院；

（七）當場打印受訴法院通過跨域立案系統(tǒng)推送的收件清單、受理案件通知書、交納訴訟費用通知書、一次性補正通知書、送達回證等訴訟文書交當事人簽收；

（八）在三個工作日內(nèi)，將起訴（申請）材料、送達地址確認書、收件清單、送達回證等一并轉(zhuǎn)送受訴法院。

第七條  受訴法院應(yīng)做好以下工作：

（一）及時接受收件法院通過跨域立案系統(tǒng)推送的起訴（申請）材料并進行立案審查；

（二）當即決定立案或者通知補正的，出具加蓋法院電子印章的收件清單、受理案件通知書、交納訴訟費用通知書、一次性補正通知書、送達回證等訴訟文書，通過跨域立案系統(tǒng)推送至收件法院向當事人送達；

（三）當即不能決定是否立案的，出具加蓋法院電子印章的收件清單、送達回證等訴訟文書，并附受訴法院經(jīng)辦人員聯(lián)系電話，通過跨域立案系統(tǒng)推送至收件法院向當事人送達；

（四）對依法不予登記立案的，通過跨域立案系統(tǒng)委托收件法院轉(zhuǎn)告當事人不予收件；

（五）不符合立案條件的，應(yīng)在法定期限內(nèi)作出不予受理或不予立案裁定，徑行或者委托收件法院向當事人送達；

（六）收到收件法院轉(zhuǎn)送的紙質(zhì)起訴（申請）材料后，應(yīng)及時進行清點核對，通過跨域立案系統(tǒng)簽收并反饋收件法院。

第八條  收件法院向受訴法院推送起訴（申請）材料后，應(yīng)及時電話聯(lián)系受訴法院辦理。受訴法院一般應(yīng)在一小時內(nèi)作出回復(fù)。

受訴法院未在前款規(guī)定的時間內(nèi)回復(fù)的，收件法院除直接催促外，還可向受訴法院上一級人民法院反映，受訴法院的上一級人民法院立案部門應(yīng)及時督促辦理。

第九條  有關(guān)登記立案工作的其他要求，嚴格依照《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》執(zhí)行。

第十條  本規(guī)則由浙江省高級人民法院審判委員會負責(zé)解釋。

第十一條  本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。