壽光住建：創(chuàng)新建設(shè)智慧房產(chǎn)電子交易合同系統(tǒng)

為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》、山東省《關(guān)于深化“一次辦好”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案》、《山東省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動實(shí)施方案》等有關(guān)政策，今年以來，壽光市住建局依托壽光市智慧房產(chǎn)信息平臺，通過優(yōu)化簡化商品房網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)流程，對系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程改造，充分利用“實(shí)名認(rèn)證、人臉識別、電子簽名（章）”等技術(shù)，建立了電子交易合同系統(tǒng)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的“全程網(wǎng)辦，不見面”辦理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)首個政府公共服務(wù)類不動產(chǎn)交易電子簽名成功應(yīng)用案例。

一、主要做法

1、整合全部的房地產(chǎn)市場監(jiān)管服務(wù)類業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立智慧房產(chǎn)信息平臺。經(jīng)過近十年的努力和積累，通過數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)整合，逐步形成了涵蓋房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理、商品房預(yù)售管理、存量房交易管理、樓盤表管理、住房保障管理、從業(yè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員信用評價(jià)管理、測繪成果管理、交易資金監(jiān)管、物業(yè)管理、維修資金管理和房產(chǎn)公共服務(wù)等內(nèi)容的智慧房產(chǎn)信息平臺。

2、充分利用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)房屋交易“全程網(wǎng)辦和不見面辦理”。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建立了統(tǒng)一用戶認(rèn)證平臺，將各個系統(tǒng)集成到同一入口，打通業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)協(xié)同作業(yè)；以便民、利民、簡政為目的，通過引入“實(shí)名認(rèn)證、電子簽名、人臉識別”等技術(shù)，進(jìn)行業(yè)務(wù)流程改造和系統(tǒng)升級改造，實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦、自動審核、不見面辦理”，減少工作環(huán)節(jié)，提升監(jiān)管服務(wù)能力，著力打造一個智慧化的房地產(chǎn)市場監(jiān)管服務(wù)平臺。

二、特色亮點(diǎn)

《中華人民共和國電子簽名法》（2019修正）發(fā)布之前，涉及土地、房屋等不動產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓的不適用于電子簽名法的范圍，因此在房產(chǎn)交易領(lǐng)域無法實(shí)現(xiàn)電子合同、電子簽名和全程不見面網(wǎng)上辦理；2019年4月23日，電子簽名法修正后將涉及土地、房屋等不動產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓納入了適用范圍，本著便民、利民、簡政和提高服務(wù)能力的目的，通過實(shí)名認(rèn)證、實(shí)名認(rèn)證、電子簽名（章）技術(shù)，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易合同網(wǎng)簽備案“全程網(wǎng)辦，不見面辦理”，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)首個政府公共服務(wù)類不動產(chǎn)交易電子合同、電子簽名成功應(yīng)用案例。

三、應(yīng)用成效

1、全面提升了房地產(chǎn)企業(yè)全生命周期服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)的自動審核，減少了辦事環(huán)節(jié)，提高了工作效率，大大節(jié)約了企業(yè)的人力資源。

2、通過引入“實(shí)名認(rèn)證、電子簽名、人臉識別”等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)房屋交易“全程網(wǎng)辦和不見面辦理”，減少了辦事材料，方便了辦事群眾，提高群眾獲得感和滿意度。

3、全面提升政府監(jiān)管服務(wù)能力，基于數(shù)據(jù)一體化，通過系統(tǒng)間的交互協(xié)同作業(yè)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動審核，提供智慧化、自動化的房地產(chǎn)市場監(jiān)管服務(wù)，同時(shí)也節(jié)約了政務(wù)服務(wù)人力資源。

4、壽光市近5年商品房交易年均在11000套左右，每年涉及服務(wù)到1萬多個家庭，通過電子簽名、電子合同和自動審核，節(jié)假日均可辦理網(wǎng)簽備案和信息查詢業(yè)務(wù)，為辦事群眾節(jié)約了大量的工作時(shí)間。