壽光住建：創(chuàng)新建設智慧房產(chǎn)電子交易合同系統(tǒng)

為落實《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》、山東省《關于深化“一次辦好”改革深入推進審批服務便民化實施方案》、《山東省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動實施方案》等有關政策，今年以來，壽光市住建局依托壽光市智慧房產(chǎn)信息平臺，通過優(yōu)化簡化商品房網(wǎng)簽備案業(yè)務流程，對系統(tǒng)進行業(yè)務流程改造，充分利用“實名認證、人臉識別、電子簽名（章）”等技術，建立了電子交易合同系統(tǒng)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的“全程網(wǎng)辦，不見面”辦理服務，實現(xiàn)了省內(nèi)首個政府公共服務類不動產(chǎn)交易電子簽名成功應用案例。

一、主要做法

1、整合全部的房地產(chǎn)市場監(jiān)管服務類業(yè)務系統(tǒng)，建立智慧房產(chǎn)信息平臺。經(jīng)過近十年的努力和積累，通過數(shù)據(jù)和業(yè)務整合，逐步形成了涵蓋房地產(chǎn)開發(fā)項目管理、商品房預售管理、存量房交易管理、樓盤表管理、住房保障管理、從業(yè)機構從業(yè)人員信用評價管理、測繪成果管理、交易資金監(jiān)管、物業(yè)管理、維修資金管理和房產(chǎn)公共服務等內(nèi)容的智慧房產(chǎn)信息平臺。

2、充分利用新技術，實現(xiàn)房屋交易“全程網(wǎng)辦和不見面辦理”。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，建立了統(tǒng)一用戶認證平臺，將各個系統(tǒng)集成到同一入口，打通業(yè)務數(shù)據(jù)實現(xiàn)協(xié)同作業(yè)；以便民、利民、簡政為目的，通過引入“實名認證、電子簽名、人臉識別”等技術，進行業(yè)務流程改造和系統(tǒng)升級改造，實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦、自動審核、不見面辦理”，減少工作環(huán)節(jié)，提升監(jiān)管服務能力，著力打造一個智慧化的房地產(chǎn)市場監(jiān)管服務平臺。

二、特色亮點

《中華人民共和國電子簽名法》（2019修正）發(fā)布之前，涉及土地、房屋等不動產(chǎn)權益轉(zhuǎn)讓的不適用于電子簽名法的范圍，因此在房產(chǎn)交易領域無法實現(xiàn)電子合同、電子簽名和全程不見面網(wǎng)上辦理；2019年4月23日，電子簽名法修正后將涉及土地、房屋等不動產(chǎn)權益轉(zhuǎn)讓納入了適用范圍，本著便民、利民、簡政和提高服務能力的目的，通過實名認證、實名認證、電子簽名（章）技術，實現(xiàn)房產(chǎn)交易合同網(wǎng)簽備案“全程網(wǎng)辦，不見面辦理”，實現(xiàn)省內(nèi)首個政府公共服務類不動產(chǎn)交易電子合同、電子簽名成功應用案例。

三、應用成效

1、全面提升了房地產(chǎn)企業(yè)全生命周期服務水平，實現(xiàn)網(wǎng)簽備案業(yè)務的自動審核，減少了辦事環(huán)節(jié)，提高了工作效率，大大節(jié)約了企業(yè)的人力資源。

2、通過引入“實名認證、電子簽名、人臉識別”等技術，實現(xiàn)房屋交易“全程網(wǎng)辦和不見面辦理”，減少了辦事材料，方便了辦事群眾，提高群眾獲得感和滿意度。

3、全面提升政府監(jiān)管服務能力，基于數(shù)據(jù)一體化，通過系統(tǒng)間的交互協(xié)同作業(yè)，實現(xiàn)系統(tǒng)自動審核，提供智慧化、自動化的房地產(chǎn)市場監(jiān)管服務，同時也節(jié)約了政務服務人力資源。

4、壽光市近5年商品房交易年均在11000套左右，每年涉及服務到1萬多個家庭，通過電子簽名、電子合同和自動審核，節(jié)假日均可辦理網(wǎng)簽備案和信息查詢業(yè)務，為辦事群眾節(jié)約了大量的工作時間。