珠江三角洲水資源配置工程建設開創(chuàng)電子簽章應用先河！

珠江三角洲水資源配置工程，獲水利部批準開展電子簽章應用試點工作——開創(chuàng)國內重大水利工程建設。

珠江三角洲水資源配置工程是國務院部署的172項節(jié)水供水重大水利工程之一，也是承擔著解決廣州、深圳、東莞等城市生產(chǎn)、生活缺水問題、構建粵港澳大灣區(qū)多水源保障體系戰(zhàn)略使命的重大民生工程。

工程由一條主干線、兩條分干線、一條支線、三座泵站和四座調蓄水庫組成。工程輸水線路全長113.2公里，設計年供水量17.08億立方米，總投資353.99億元，工程于2019年7月全面開工，計劃2024年7月完工。

工程為什么能獲準開展電子簽章應用試點？

一、必要性

       國家要求

       2020年6月20日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議修訂了《中華人民共和國檔案法》，要求加強檔案信息化建設，積極推進電子檔案管理信息系統(tǒng)建設，與辦公自動化系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)等相互銜接。

       水利行業(yè)要求

       2020年，水利部辦公廳要求推進電子簽章等技術與水利業(yè)務深度融合，并將水利工程電子檔案電子簽章指導意見納入水利部制度建設行動方案，制定了水利工程檔案電子簽章的制度出臺的時間表。

       工程管理要求

       水利工程建設過程中產(chǎn)生了大量的電子文件，信息化管理方式正逐步取代傳統(tǒng)的管理方式，因此，在水利工程圖紙交付、質量驗評、監(jiān)督檢查、工程驗收中，迫切需要將經(jīng)過電子簽章的電子文件作為合法、合規(guī)依據(jù)。

二、可行性

       技術成熟

       電子簽章系統(tǒng)在金融、地產(chǎn)、制造等行業(yè)得到了廣泛的應用，形成了一大批較為成熟的項目管理平臺和軟件廠商。隨著近年來行業(yè)的政策引領和資金投入，電子簽章系統(tǒng)在一批工程領域項目中得到了成功應用，發(fā)揮了重要作用，技術上可行。

       基礎良好

       珠江三角洲水資源配置工程通過“信息+業(yè)務”集成，已建立了一套覆蓋安全、質量、投資、進度、廉政等完整的工程項目管理體系。

那么試點工作的目標和任務是什么呢？

試點目標

1、在珠江三角洲水資源配置工程中基本實現(xiàn)工程重要電子文件簽署全覆蓋，提升工程建設管理信息化水平，同時確保工程數(shù)據(jù)和個人信息安全。

2、提高工程檔案生成、流轉、移交、保管和利用的效率，提升檔案管理的科學化和信息化水平。

3、形成一套適用于水利工程建設和運行管理的電子簽章應用解決方案，總結水利工程中電子簽章應用和管理規(guī)范。

試點任務

1、電子簽章與工程建設管理的各業(yè)務深度融合，將電子簽章系統(tǒng)與工程建設管理系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)、工程檔案系統(tǒng)等業(yè)務系統(tǒng)集成，提升工程電子簽章技術應用水平和工程建設管理信息化水平。

2、探索工程電子檔案一鍵歸檔功能，提高工程檔案生成、移交和存儲效率。研究水利工程電子文件歸檔范圍、保管期限、電子檔案分類體系。結合珠江三角洲水資源配置工程大數(shù)據(jù)中心，研究電子檔案數(shù)據(jù)挖掘、分析和利用。試點基于工程電子檔案的監(jiān)督、驗收模式。

3、適時總結電子簽章技術應用和系統(tǒng)開發(fā)過程中的經(jīng)驗和成果，編制《水利工程電子簽章應用解決方案》。開展工程電子簽章相關應用標準研究，編制項目級《水利工程電子簽章應用標準》。

目前已完成簽署2.5萬余份電子質量驗評表單和5千余份設計圖紙電子文件，逐步發(fā)揮了電子簽章系統(tǒng)的作用。