近日,上海市人民政府辦公廳發(fā)布《上海市全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》,《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要打造城市共性技術(shù)賦能平臺,豐富城市公共應(yīng)用工具供給,面向生產(chǎn)生活等各類場景加強(qiáng)隨申碼、電子證照、電子印章、電子票據(jù)等基礎(chǔ)應(yīng)用組件供給,夯實一體化數(shù)字底座。
樹立全生命周期理念,全面夯實治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ):
數(shù)據(jù)資源方面:全面深化大數(shù)據(jù)資源平臺建設(shè),深入推進(jìn)全生命周期數(shù)據(jù)治理;持續(xù)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享開放和開發(fā)利用,深化大數(shù)據(jù)智能輔助決策應(yīng)用。到2023年,建成60個以上專題數(shù)據(jù)庫,推動“一數(shù)一源”治理覆蓋率達(dá)到80%以上。
基礎(chǔ)支撐方面:提升電子政務(wù)云,電子政務(wù)外網(wǎng)、備災(zāi)等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施能力;持續(xù)豐富“隨申碼”、電子證照、電子印章等數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)工具;強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行支撐,建設(shè)全市統(tǒng)一的移動協(xié)同辦公系統(tǒng)。
不斷深化電子簽章應(yīng)用推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)已經(jīng)政委各地政府機(jī)關(guān)重要的發(fā)展任務(wù)。近年,上海市的數(shù)字化建設(shè)一直走在前列:
2019年,4月11日,上海“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺正式引入電子印章應(yīng)用,實現(xiàn)企業(yè)、市民在網(wǎng)上辦事中對于電子文檔可信簽署的業(yè)務(wù)需求。
2020年2月,《關(guān)于做好企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章應(yīng)用工作的通知》中提出:電子印章不僅僅適用于政務(wù)辦理,還可以經(jīng)擴(kuò)展升級后應(yīng)用在企業(yè)自身經(jīng)營中,包括電子合同、電子簽約等場景。
2020年4月,上海市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信委、市公安局、市稅務(wù)局、市人社局、市公積金管理中心聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,宣布上海在全國范圍內(nèi)率先實現(xiàn)電子執(zhí)照電子印章同步發(fā)放。
2021年3月,上海優(yōu)化營商環(huán)境4.0版發(fā)布(即:《上海市加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成持續(xù)深化國家一流營商環(huán)境建設(shè)行動方案》),文件中指出:要進(jìn)一步推廣在線身份認(rèn)證、電子印章等技術(shù)在政務(wù)服務(wù)以及企業(yè)管理服務(wù)中的應(yīng)用,擴(kuò)大使用范圍,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
合法有效的電子印章在上海市政務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮重要作用,未來,隨著數(shù)字政府建設(shè)目標(biāo)的推進(jìn),越多越多政府機(jī)關(guān)部署應(yīng)用電子簽章。
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