在過去的兩年里，政府事務(wù)的數(shù)字化經(jīng)常出現(xiàn)在各種政策中。如推進(jìn)政府服務(wù)一網(wǎng)通辦，加快委托管理和服務(wù)改革，優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，鼓勵推廣數(shù)字工具應(yīng)用，多次提到電子合同、電子簽名和電子印章系統(tǒng)等。那么，作為互聯(lián)網(wǎng)信息化數(shù)字化的產(chǎn)物，電子合同、電子簽名和電子印章系統(tǒng)是如何促進(jìn)政府事務(wù)的數(shù)字化的呢？

　　電子印章系統(tǒng)的應(yīng)用可以實現(xiàn)從線下服務(wù)向線上服務(wù)的轉(zhuǎn)變，讓群眾少跑一次，零見面審批，多快多省。具體可分為三個方面:

　　一是優(yōu)化城市商業(yè)環(huán)境，通過電子許可證。電子簽名的發(fā)放，真正使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)在線高效的服務(wù)體驗。如果涉及到企業(yè)各種合同文件的簽署，則可以通過電子印章系統(tǒng)進(jìn)行簽署。雙方只需在系統(tǒng)上提交實名認(rèn)證，確認(rèn)身份真實有效，即可簽訂合同。整個簽1-3分鐘內(nèi)完成，非常方便。

　　二是在加快數(shù)字政府建設(shè)方面，通過電子簽名、電子合同等數(shù)字工具的應(yīng)用，政府服務(wù)摒棄了過去緩慢的效率、來回奔跑等氛圍，重塑了群眾心中的形象。

　　三是通過電子印章，完善政府監(jiān)管決策。電子合同在政府服務(wù)中的現(xiàn)場應(yīng)用，獲取大量的交易數(shù)據(jù)，然后通過大數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)治理，使政府的監(jiān)管和決策更加高效和準(zhǔn)確。

　　在政府服務(wù)中，電子合同、電子簽名有哪些場景？

　　1.商業(yè)登記。在過去，審批流程需要離線簽署。從交付到簽字通常需要22天，更不用說時間長、效率低了。在這個過程中，它也很容易丟失、泄露的風(fēng)險。使用電子合同、電子簽名，從工商審批到文件交付完成，再到簽字，整個過程最10分鐘。

　　2.房地產(chǎn)登記服務(wù)。同樣，線下操作不僅帶來繁瑣的過程，而且周期長，效率低下。使用電子簽名只需要處理人員完成系統(tǒng)實名認(rèn)證，人臉識別確認(rèn)，最后提交電子簽名，審核后通過短信通知，最后通過電子房地產(chǎn)證書可以發(fā)放貸款，整個過程不需要來回跑，在線操作。

　　3.房屋管理局在網(wǎng)上簽訂房屋銷售合同。看房簽訂合同是一件大事。過去，紙質(zhì)合同的使用不僅效率低下，而且在疫情的影響下也有許多限制。通過電子合同、電子簽名不僅可以在網(wǎng)上簽字，打破時間和地域限制，而且大大提高了房屋簽定的效率。

　　4.內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)。

　　電子印章布局到政府內(nèi)部辦公系統(tǒng)后，政府文件傳輸可以在線實現(xiàn)。基于數(shù)字證書和電子簽名技術(shù)的電子簽名驗證和文件加解密功能，避免了人工郵件和分發(fā)的線下工作，也滿足了電子文件傳輸中防篡改和保密的需要。

　　5.跨省通辦事務(wù)。

　　2021年，國務(wù)院《政府工作報告》提出，今年企業(yè)和群眾經(jīng)常處理的事項應(yīng)基本實現(xiàn)跨省通辦。因此，在政策支持和指導(dǎo)下，跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)使用政府一體化平臺，使戶籍遷移、醫(yī)療保險、社會保障轉(zhuǎn)移、住房公積金提取等高頻服務(wù)事項能夠?qū)崿F(xiàn)跨省通辦，有效解決企業(yè)問題。人們在不同的地方工作，縮短工作周期，減少來回奔波。

　　6.簽訂電子合同。

　　企業(yè)和個人的業(yè)務(wù)合同。勞動合同可以在政府一體化平臺上簽訂。只有打開業(yè)務(wù)端口對接，在后臺進(jìn)行流程規(guī)劃，才能在平臺上實現(xiàn)合同簽訂、歸檔等功能。

　　由重慶、四川、貴州、云南、西藏自治區(qū)共同打造的西南五省跨省通辦服務(wù)，已發(fā)布西南五省首批跨省通辦項目清單，包括國家要求的128項和區(qū)域特色服務(wù)20項，涉及民政、稅務(wù)、交通等17個部門，涵蓋戶籍遷移、醫(yī)療保險、社會保障、住房公積金辦理、道路運輸?shù)雀哳l服務(wù)。

　　基于數(shù)據(jù)共享的互聯(lián)網(wǎng)+政府事務(wù)平臺，通過電子印章系統(tǒng).電子合同.電子簽名等與政府服務(wù)的對接事務(wù)平臺，融入更多功能后，將為政府事務(wù)內(nèi)部事務(wù)處理，跨區(qū)域政府服務(wù)，許可證共享互信和辦公室交換提供有力支持。