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基金行業(yè)解疑:私募基金電子合同有法律效力嗎?
2022-05-28

  電子合同已經(jīng)在私募基金行業(yè)得到了越來越廣泛的運用,大大降低了管理人對私募基金合同的回收、歸檔、調(diào)取成本,長遠來看,私募基金行業(yè)實現(xiàn)無紙化也是大勢所趨。

  但是,電子合同是個涉及IT技術(shù)的復(fù)合型法律問題,給私募基金法律領(lǐng)域帶來了大量值得深入研究、探討的問題,也實非一文能窮盡。在本文中,筆者將以工作中遇到管理人咨詢的常見問題為例,與大家分享一些對私募基金電子合同相關(guān)問題的淺層理解。

  另外需要在此說明的是,電子合同領(lǐng)域技術(shù)日新月異,不同電子合同服務(wù)平臺的業(yè)務(wù)模式也不盡相同,本文中是以私募行業(yè)較為常見的模式為例進行論述,可能有失偏頗。


  問題一:“電子合同”還是“電子簽名”?

  就私募基金行業(yè)而言,其實“電子簽名”相較于“電子合同”是個更為準確的概念。

  首先,判斷合同是否成立的核心原則仍然是考察接受該等合同約束是否為各方的真實意思表示,通過在紙質(zhì)合同上簽字是最為直接的意思表示形式。而根據(jù)《民法典》和《電子簽名法》,民事主體也可以通過符合法律法規(guī)要求的電子方式表達愿意接受合同約束的意思。實踐中,電子方式主要包括點擊確認方式(通過互聯(lián)網(wǎng)渠道銷售的公募基金多采取該種方式)和電子簽名方式(私募基金多采取該種方式),因此,對于私募基金而言,所謂的“電子合同”的實質(zhì)就是基金合同的一方當事人采用了電子簽名的方式進行簽署。

  其次,延伸開來而言,如果基金合同一方或兩方通過紙質(zhì)方式簽署了合同,而其他方通過電子簽名方式簽署合同,只要各方意思表示真實,基金合同也一樣成立。


  問題二:常說的“電子簽名認證證書(CA證書)”到底是什么?和電子簽名的效力之間是什么關(guān)系?

  1、CA證書是第三方對一項電子簽名的認證

  根據(jù)《電子簽名法》第二條的規(guī)定“本法所稱電子簽名,是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)”。簡單說,電子簽名應(yīng)當體現(xiàn)是兩大要素——“誰簽了合同”和“合同內(nèi)容是什么”。

  而簡單來說,CA證書的本質(zhì)是由第三方機構(gòu)對一項電子簽名進行了認證,并以CA證書的形式記錄了與合同簽署相關(guān)的各項要素信息,而CA機構(gòu)可以通過該等CA證書還原該等電子簽名的簽字人、合同內(nèi)容、簽署時間等要素,并出具鑒證報告。一般情況下,該等鑒證報告在司法實踐中可以作為較為有力的證據(jù)。

  2、是否使用CA證書和電子簽名的效力之間并無必然聯(lián)系

  一方面,《電子簽名法》第十三條的規(guī)定了在一般情況下用以認定電子簽名可靠的四個要件:

  (1)“電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時,屬于電子簽名人專有”;

  (2)“簽署時電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制”;

  (3)“簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)”;

  (4)“簽署后對數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)”并不包括使用CA證書。

  另一方面,也沒有任何法律法規(guī)規(guī)定使用了CA證書的電子簽名是必然真實、有效的。因此,使用CA證書既不是電子簽名有效的充分條件,也不是必要條件。


  問題三:為什么CA證書鑒證報告可能無法獨立證明投資者已經(jīng)真實簽署?

  CA機構(gòu)出具的CA證書鑒證報告可能存在局限性,仍然需要其他證據(jù)共同構(gòu)成完整的證據(jù)鏈條,這是由CA證書通行發(fā)放模式所導(dǎo)致的。常見的CA證書發(fā)放過程中,一般會涉及到“CA”機構(gòu)(“CertificationAuthority”,即CA證書的提供方、認證方)、“RA”機構(gòu)(“RegistryAuthority”,即受理訂戶使用CA證書申請的機構(gòu),一般為提供電子簽約服務(wù)的平臺,即專業(yè)電子簽約平臺以及代銷機構(gòu))和“訂戶”(即使用CA證書簽署合同的管理人、托管人或投資者)三方。

  私募基金行業(yè)使用CA證書進行電子簽署和后續(xù)認證的過程可以簡要歸納為以下步驟:

  第一步,作為“訂戶”的管理人、投資者或托管人在RA機構(gòu)運營的電子平臺上填寫相應(yīng)的信息,并通過點擊同意等方式,表達愿意接受特定內(nèi)容的基金合同約束的意思;

  第二步,RA機構(gòu)負責對相關(guān)訂戶的身份進行核實、驗證,并記錄“訂戶”進行相關(guān)操作的過程,確保簽署基金合同是“訂戶”的真實意思。

  以中國金融認證中心(CFCA)的業(yè)務(wù)規(guī)則為例,其發(fā)布的《注冊機構(gòu)運營管理規(guī)范》第十八條規(guī)定“RA承擔收集證書用戶申請信息并對申請信息進行鑒別的職責”;第十九條規(guī)定“無論RA采取何種方式對數(shù)字證書用戶申請信息進行審核,應(yīng)達到申請信息真實性、有效性、意愿性的目標。RA應(yīng)使數(shù)字證書用戶知曉其與CFCA的關(guān)系,以及證書使用的法律效力等相關(guān)責任與義務(wù),對用戶進行適當?shù)陌踩逃蛘咛崾尽薄?/p>

  第三步,RA機構(gòu)負責將與電子簽名相關(guān)的要素信息(包括合同文本、使用CA證書的電子簽名人的基本信息、電子簽名人簽署的時間等要素)提交給CA機構(gòu),CA機構(gòu)負責根據(jù)RA機構(gòu)提供的信息簽發(fā)相應(yīng)的CA證書,CA證書會對前述要素信息進行記載。

  第四步,當訂戶需要CA機構(gòu)對CA證書的內(nèi)容出具鑒證報告時,一般需要向RA機構(gòu)提交申請,然后由RA機構(gòu)將該等鑒證申請轉(zhuǎn)遞給CA機構(gòu),再由CA機構(gòu)出具相關(guān)鑒證報告。

  通過還原以上步驟可以發(fā)現(xiàn),CA證書所載內(nèi)容的真實性、準確性依賴于RA機構(gòu)提供真實、準確的電子簽名信息。RA機構(gòu)需要負責核驗電子簽名人在電子簽約平臺進行注冊時的身份是否真實、在使用CA證書進行簽署時是否為該電子簽名人自己的賬戶進行操作、該電子簽名人是否通過電子簽約平臺約定的規(guī)則表達了愿意接受合同約束的意思等關(guān)鍵信息,這些關(guān)鍵信息的保存和事后舉證也只能依賴于RA機構(gòu)協(xié)助提供相應(yīng)的證明材料。

  因此,CA機構(gòu)提供的鑒證報告可以證明《電子簽名法》第十三條規(guī)定的四要件中的“簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)”和“簽署后對數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)”,而如果雙方對“電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時,屬于電子簽名人專有”和“簽署時電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制”這兩個要件存在爭議時,則很可能需要電子簽約服務(wù)平臺運營方提供相應(yīng)的證明文件。

  筆者建議,管理人在遇到需要證明“電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時,屬于電子簽名人專有”和“簽署時電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制”的問題時,可以考慮:

  (1)要求電子簽約平臺運營方提供用戶在注冊賬戶時的申請資料(如銀行卡四要素認證、手機短信驗證碼認證、雙錄視頻、身份證照片),以證明管理人有合理理由認為注冊賬號是本人的真實意思;

  (2)通過請主張用戶有合理義務(wù)保管自己的相關(guān)登陸、操作密碼論證有合理理由認為是用戶本人控制該等賬號進行了電子簽名操作,同時也可以考慮要求電子簽約平臺運營方提供相關(guān)賬號的操作記錄、IP地址記錄證明文件等作為佐證。


  問題四:在投資者使用電子簽名方式簽署基金合同時,管理人應(yīng)當注意哪些事項?

  1、建議管理人關(guān)注電子簽約平臺是否使用了有資質(zhì)的CA機構(gòu)頒發(fā)的CA證書

  如上所述,CA證書鑒定報告本身雖然存在一定的局限性,但是在司法實踐中仍然是有力的證據(jù)。而如果沒有使用CA證書進行電子簽名,在舉證方面會存在較大的困難。而根據(jù)《電子認證服務(wù)管理辦法》的規(guī)定,也僅有具有相應(yīng)資質(zhì)的CA機構(gòu)方可提供電子認證服務(wù)。

  2、建議管理人關(guān)注電子簽約平臺的用戶注冊、認證程序、運營規(guī)則是否清晰、嚴謹,是否已經(jīng)建立對平臺用戶相關(guān)操作的留痕、回溯機制;

  3、建議管理人關(guān)注電子簽約平臺的舉證方案,也可以考慮與電子簽約平臺約定:電子簽約平臺有義務(wù)根據(jù)管理人的要求提供與投資者電子簽名相關(guān)的佐證材料,并配合管理人向CA機構(gòu)申請出具鑒證報告。

  而在此需要提示管理人的是,最好充分評估電子簽約平臺的持續(xù)經(jīng)營能力和在發(fā)生投資者爭議事件時的立場,確保能夠在需要時獲得必要的協(xié)助。

  4、建議管理人建立電子合同分類回收、留檔機制和方案。

  需要說明的是,私募基金行業(yè)中CA證書通常有兩種展現(xiàn)格式,一種為PDF版本,可以通過點擊相關(guān)簽名快捷地驗證CA證書的有效性,方便回收、核驗、舉證;另一種是純文本格式的CA證書,以抽象的代碼格式體現(xiàn),一般人無法直觀理解,通常需要CA機構(gòu)出具鑒證報告方能還原合同文本和簽署信息。建議管理人根據(jù)兩種CA證書不同的特點進行分類管理。


  問題五:如果電子簽名存在效力問題,合同是否必然不成立?

  需要強調(diào)的是即使投資者證明電子簽名并非其本人簽署或者效力存在問題,管理人同樣可以通過微信記錄、短信記錄、往來郵件、投資者打款行為、投資者簽署的適當性文件等證據(jù)來主張投資者的行為具有簽訂相關(guān)基金合同的真實意思。

  注:以上信息來源大隊長金融

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