私募基金信息披露作為私募基金發(fā)行和運行中的重要環(huán)節(jié),對于我國私募基金的投資者權益保護和私募基金市場的健康發(fā)展都至關重要。
從私募基金信息披露瑕疵入手,私募基金所要承擔的民事責任,主要是合同責任中的締約過失責任、違約責任以及侵權責任。傳統(tǒng)紙質簽約的客戶,對于私募基金電子合同是否有法律效力仍存疑惑。
2022年6月2日,中基協(xié)發(fā)布《私募投資基金電子合同業(yè)務管理辦法(試行)》,文件明確了電子合同與紙質合同具有同等法律效力。特別指出了發(fā)展電子合同業(yè)務的4個必要性:
1、降低合同被篡改風險。
私募投資基金紙質合同一般由基金投資者、基金管理人和基金托管人三方簽訂、分別持有。該流程下,很難保證合同版本一致性,合同存在被篡改的風險。此外,紙質合同簽署的回收周期一般較長,迫使部分基金默認“先運作、后回收合同”,為后期產(chǎn)生法律糾紛埋下隱患。目前部分投訴、風險處置、訴訟仲裁等實踐案例表明,均與紙質合同管理難有較大關聯(lián)。
2、搭建業(yè)務落地場景,促進各主體間的市場化博弈和制衡。
電子合同業(yè)務是金融科技在私募投資基金領域的重要應用,通過電子合同可以銜接投資者、基金管理人、基金托管人和基金服務機構等主體,為托管人投資監(jiān)督、募集機構銷售適當性、份額登記機構份額確權等法定職責提供落地場景,促進各主體間的市場化博弈和制衡。
3、運用先進技術解決因合同引發(fā)的糾紛和投訴。
電子合同業(yè)務是區(qū)塊鏈、人工智能等技術實際落地基金行業(yè)的首選切入點,通過與存證機構連接,可以打通司法存證取證環(huán)節(jié),增強司法存儲和證據(jù)效力,解決行業(yè)因合同引發(fā)的糾紛和投訴,提高私募基金行業(yè)事中風險研判能力,有助于穩(wěn)妥處置事后風險。
4、節(jié)約運營成本,踐行ESG發(fā)展理念。
紙質合同下,一只基金產(chǎn)品的管理人、托管人和多個投資者一般均需保留一式三份的合同,花費大量的紙。推廣電子合同可以節(jié)約紙,大大降低行業(yè)的運作成本,實際踐行基金行業(yè)綠色環(huán)保的ESG理念。
今年以來,關于電子簽名、電子簽章等類似應用在金融行業(yè)的利好政策頻出,此前證監(jiān)會、深交所、上交所均相繼發(fā)文,推廣電子簽章在相關業(yè)務中的應用,再次拓寬了電子簽章的應用場景,也釋放了金融行業(yè)普及電子簽章的重要信號。
2022年7月15日,中基協(xié)再次進行了全行業(yè)的培訓。
2022年11月17日,中基協(xié)新發(fā)布兩大實施規(guī)范:
1.《私募投資基金電子合同業(yè)務數(shù)據(jù)報送接口規(guī)范(試行)》。
電子合同業(yè)務服務機構應當按照規(guī)定及時將電子合同業(yè)務相關數(shù)據(jù)報送至中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)資產(chǎn)管理業(yè)務綜合報送平臺。電子合同服務機構在處理個人信息時應當符合《個人信息保護法》等相關規(guī)定。
2.《私募投資基金電子合同業(yè)務服務系統(tǒng)測試規(guī)范(試行)》。
綜上所述,基金電子合同與紙質合同具有同等法律效力,降低了合同被篡改風險,踐行綠色環(huán)保節(jié)約用紙,打通司法存證取證環(huán)節(jié),解決了因合同引發(fā)的糾紛和投訴,更大程度地保護投資者利益。
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