團購網站廣告是指在團購網站上利用數字技術制作并以互聯網為媒體發布、傳播的商業廣告。其特點是交互性、實時性、無時間地域限制、傳播范圍大、受眾數量可準確統計、針對性強等。
目前,團購網站上的廣告雖然琳瑯滿目,但也魚龍混雜,消費者無法甄別真偽,給消費者增加了許多陷阱和潛在的消費維權難題。作為負責廣告監督管理的工商部門,應加強團購網站廣告的全面監管,保護消費者、經營者的合法權益,使團購網站廣告逐步走上規范化、法制化的軌道。
團購網站廣告存在的主要問題
一是缺乏誠信,夸大事實,誤導欺騙。
一些團購網站為了利益,不顧消費者的權益,只要銷售商提供資金,就不查看商品的真偽與好壞,不履行廣告發布的審核手續,致使夸大失實的團購廣告滿網飛。
二是法制意識淡薄,內容違法,隱蔽性強。
常規媒體中不能發布的廣告在團購網站上比比皆是,如煙草廣告、性用品廣告等。不少團購網站上的廣告肆意侵犯消費者的自主選擇權,經常以小窗口彈出的形式進行宣傳,強迫閱讀,既浪費了消費者的時間,也讓人反感。
三是潛規則橫行,消費者防不勝防。
當下很多團購網站的產品打出的廣告可謂天花亂墜,并且折扣都很低。原價1088元的美容超值套餐現價57元,看起來這個產品的折扣低于1折,但實際上銷售價格與真實的市場價格差距并不大,只是這個產品的原價被故意提高了。
四是第三方誠信缺失,廣告評估與監測機制不健全,監管準入不到位。
2010年10月,一家名為中國國際電子商務中心的機構對國內團購網站進行了首批信用認證,在業內引發了廣泛關注。但是該機構在認證中收取高昂的認證費,監管機構在認證過程中不是以團購網站的信用、規模實力為標準,而是以收費制定門檻,這種認證怎會有說服力?這也直接導致了現在團購網站廣告弄虛作假。
加強團購網站廣告監管的應對措施
首先,建立團購網站廣告監管平臺,切實加強網上廣告管理,引入行業信用評級體系。
建立團購網站廣告監管平臺,對團購廣告內容進行有效監管,工商機關可以要求團購網站廣告經營者將制作完成并經過審查的團購廣告發送到監管平臺,接受監督管理,以杜絕虛假廣告、色情廣告,減少和消除團購廣告中的違法行為。
淘寶網能成為國內最大的電子交易平臺,其信用評級體系功不可沒。引入外來第三方強制性的信用評級體系,這個外來第三方最好是政府監管部門,既可以避免網站內部的自賣自夸,也可以杜絕現有的某些以收費進行排名的推薦榜誤導消費者。該信用評級體系應該覆蓋全行業正規團購網站,以銷售量和消費者評價為標準,實時更新網站排名。
其次,加強對團購網站廣告的監管,規范團購網站廣告經營行為。實施對團購網站廣告的監督管理,要打破傳統的廣告管理模式,逐步將廣告監督管理的重點由傳統的廣播、電視、報刊、戶外等媒體廣告向監督管理網絡廣告轉移。
再其次,及時完善和修改廣告管理法律法規,規范團購網站廣告監測體系。
針對目前團購網站廣告宣傳范圍廣、價格低、發布形式靈活等特點,國家應對團購網站廣告監管進行立法,盡快制定出臺團購網站廣告管理法規,規范團購網站廣告經營行為。當前,應對《廣告法》《反不正當競爭法》進行必要的修改,并建立和完善團購網站廣告監測體系。
最后,適應新形勢發展要求,加強團購網站廣告監管隊伍建設。
工商部門一方面要對干部進行必要的網絡知識、網上執法業務培訓,提高干部業務素質和工作技能;另一方面,要重視對網絡技術人才的引進,將一批文化水平高、精通網絡技術的高科技人才引進工商隊伍中,并配備先進的計算機網絡設備。只有這樣,團購網站廣告監管才能真正落實到位。
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