近來,我國對企業誠信體系建設的步伐顯著加快。國務院日前公布《企業信息公示暫行條例》,該條例將自今年10月1日起施行。這被輿論高度評價為我國社會信用體系建設的里程碑。而在不久前,“商務領域企業信用信息數據庫建設方案”獲得通過。根據這一方案,商務部將逐步建立覆蓋全國的商務領域企業信用信息數據庫。
無論是即將施行的企業信息公示條例,抑或將在全國范圍建立的商務領域企業信用信息數據庫,還是此前非公經濟人士理想信念教育實踐活動中,明確要求增強對社會的信譽。從中我們可以清晰地看到,有關部門正在全方位地構建中國商業領域的新機制,以期形成新的商業文明。廣大企業主尤其是民營企業家,不僅要從思想上認識到誠信經營、建立良好社會信譽的重要性,更應該落實到實際行動中去。唯有如此,企業才能持續健康的發展,才能夠做強做大做久。
改革開放30多年以來,我國市場經濟雖然取得了翻天覆地的變化和發展,但是長期以來,企業信息不公開、不透明,甚至弄虛作假、不講信譽的問題卻比較突出。據商務部統計,我國企業每年因拖欠款、違約、侵權、虛假信息等失信現象造成的損失就高達6000億元以上。特別是2008年金融危機之后,發生的不少企業主卷款“跑路”的現象,更是給我們敲響了警鐘。因此,我們必須通過全社會的共同努力,去摘掉這一困擾和影響當前我國經濟社會發展的“毒瘤”。
要讓失信、無信者寸步難行,僅僅靠道德的譴責還遠遠不夠,更重要的是必須建立起一套完整的制度體系。這個體系至少必須包括信用信息記錄、應用和服務的體系,以及對守信激勵和失信懲戒的機制等。國務院日前公布的《企業信息公示暫行條例》,從法理層面規定企業必須公開相應的信息,讓企業信息公開市場化、制度化,這是建立市場誠信機制的基石。只有企業真實、及時公示信息,才能保障社會公眾準確了解企業經營狀況。
而商務部將著手建立的商務領域企業信用信息數據庫,則是進行守信激勵和失信懲戒的重要支撐。通過對數據的分析和加工,建立失信企業“黑名單”,以及守信企業“紅名單”,在此基礎上,對于不同的企業在稅收、信貸等方面給予不同的獎懲。比如,對被列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單的企業,依法予以限制或者禁入;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
只有努力形成企業“一處失信、處處受限”的信用約束機制,才能夠真正地對企業的失信、無信行為形成威懾,并對企業的守信行為形成激勵。唯有如此,才能倒逼企業對自己的行為進行誠信自律,倒逼他們誠信經營、合法經營,對社會負責,對消費者負責,對投資者負責,從而創造良好的市場經營環境。
必須指出的是,要想構建一個完整而有效力的企業誠信體系,需要商務、工商、海關、稅務、銀監,以及商協會等多個部門的通力合作,在信息共享、不良行為懲戒、優秀企業扶持和表彰等方面達成共識,形成合力,才能使系統的信息越來越完善,也才能充分發揮系統的威懾力。
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